今年以來,各地陸續出臺“十四五”規劃,各地鄉村振興的目標和路線圖紛紛出爐。這其中,特色產業是一個重要抓手。
脫貧攻堅需要抓產業,全面推進鄉村振興離不開特色產業。要高質高效實現既定目標,兩個問題亟待破解:特色產業如何“特”下去,特色產業能否持續優質優價。這些年,有的地方在發展特色產業方面沒少走彎路,沒少摔跟頭。這讓大家更懂得推進鄉村振興不能靠蠻干,做強特色產業,要有科學的方式方法,打好“組合拳”。
政策措施要更“接地氣”。對于地方政府來說,既要制定中長期發展規劃,也要有更多“接地氣”的具體措施,保障好群眾切身利益,不斷增強獲得感幸福感安全感。比如,一定數量的建設用地上要相應解決多少農民就業;牛(羊)養殖存欄每增加一定數量,對經營主體可按比例提高貸款額度、降低相關費用等。各地要根據實際制定更多切實可行的措施,讓群眾了解特色產業發展“大方向”,知曉他們實現每一個“小目標”的背后都有扶持政策跟著、幫著。
謀劃產業要更未雨綢繆。前些年發展特色產業,什么好賣就讓各鄉鎮發展什么;什么農畜產品收購價格好,就讓村民生產(養)什么。然而市場隨時變化,風險不容忽視,必須學會未雨綢繆。比如發展奶產業,一方面引進建設保質期6個月的奶產品大項目,同時上馬一批濃縮奶、干酪素、奶酪等乳制品生產加工產業集群,通過開發差異化的產品,既避免同質化競爭,也促進奶產業持續健康發展。對于特色產業發展可能遇到的風險,要有評估和防范措施。
發展環境要持續優化。以往在個別地方,政府以優惠政策招來一家或幾家龍頭企業落地,除了搞好“七通一平”,似乎就無事可做了。這幾年情況大為改觀,地方干部懂得“抓大”不再“放小”,學會“接二連三”融合發展,比如畜牧產業注重推進棚圈改造、優質飼料生產、糞污資源化利用、包裝制品全產業鏈體系建設,實現產業高質高效綠色循環發展。在一些地方,脫貧攻堅中發展起來的特色產業還很脆弱。在全面推進鄉村振興中,要持續優化產業發展環境,既要保護好特色產業,更要千方百計促進特色產業不斷做優做強。(本文來源:經濟日報 作者:許 凌)
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