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特朗普當(dāng)政 美國可能面臨新的金融危機(jī)
2019-06-06 08:54:46 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 編輯:

特朗普政府的單邊主義政策制造了禍及自身的經(jīng)濟(jì)衰退,并可能會將美國拉入金融泥潭,實(shí)屬搬起石頭砸自己的腳。

美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾日前在一次演講中開門見山地談道,“我們不知道貿(mào)易問題和其他事件將如何或何時(shí)得到解決,美聯(lián)儲永遠(yuǎn)會用適當(dāng)舉措來支持本輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”。暗示了對必要時(shí)降息持開放態(tài)度,隨后美股出現(xiàn)巨大的反彈,美債收益率也顯示回落。

由于特朗普先后向中國、墨西哥等國家威脅加征關(guān)稅,不僅僅在心理上對資本市場構(gòu)成沖擊,也因?yàn)榇騺y了全球供應(yīng)鏈秩序,影響了投資與貿(mào)易需求,正在損害包括美國在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)增長。與此同時(shí),美國關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也出現(xiàn)了回落趨勢,美國、歐元區(qū)、中國三個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)PMI全線下滑,多個(gè)中小經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)負(fù)增長。

鮑威爾的講話可能意在安撫美國預(yù)期惡化的資本市場,資金正在逃離股市進(jìn)入債市避險(xiǎn),導(dǎo)致后者出現(xiàn)倒掛。相當(dāng)程度上,他的這番暗示也符合特朗普總統(tǒng)的要求,后者要求美聯(lián)儲降息以穩(wěn)定股市投資者,避免股指下跌,這有利于他與中國在關(guān)稅戰(zhàn)中處于有利位置。也就是說,美聯(lián)儲加入了貿(mào)易戰(zhàn)的棋局之中。

但是,如果僅僅從貿(mào)易戰(zhàn)博弈的角度看待美聯(lián)儲的態(tài)度,可能會低估了當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,美聯(lián)儲暗示降息的可能性背后,意味著美國經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)正在大增。歷史的經(jīng)驗(yàn)也表明,美聯(lián)儲預(yù)防性降息通常與經(jīng)濟(jì)衰退相伴,上一次預(yù)防性降息是在2008年,隨后爆發(fā)了次貸危機(jī)。投資者可能會根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)判斷,進(jìn)行“預(yù)防性的避險(xiǎn)”,導(dǎo)致即使降息也無法避免風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的下跌。

在5月20日的一次演講中,鮑威爾曾表示當(dāng)前美國的金融市場與次貸危機(jī)時(shí)十分相似:抵押貸款大量增加,企業(yè)債務(wù)增長迅速,使用大量證券化產(chǎn)品。他透露,現(xiàn)在美國的債務(wù)增長已經(jīng)快于債務(wù)人收入的增長,而且這些借貸大部分發(fā)生在不透明的影子銀行體系,擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)成為最大借款來源,最后這些貸款被設(shè)計(jì)成證券化產(chǎn)品,這也助長了高杠桿貸款的快速增長。盡管鮑威爾認(rèn)為企業(yè)債務(wù)還不會影響到金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。但是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退影響到利率環(huán)境以及投資者預(yù)期,比如杠桿貸款第二大持有人共同基金的投資者開始大量贖回,那么,可能會通過價(jià)格引爆市場。

在經(jīng)過數(shù)輪量化寬松政策之后,美聯(lián)儲自2015年12月啟動(dòng)加息周期,截至去年加息9次,將聯(lián)邦儲備基金利率維持在2.25%-2.5%區(qū)間。今年原本預(yù)計(jì)會加息2次,但是,由于2%的通脹目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),再加上貿(mào)易摩擦帶來的風(fēng)險(xiǎn),今年以來不僅沒有加息,下半年開始降息的概率已經(jīng)大增。市場甚至認(rèn)為未來18個(gè)月,美聯(lián)儲可能將把利率降低到零。

這并非天方夜譚,美聯(lián)儲早就開始研究這種可能。不久前,紐聯(lián)儲主席John C。Williams在瑞士蘇黎世發(fā)表演講時(shí)表示,當(dāng)前持續(xù)的低通脹數(shù)據(jù)并非一種失常,而是一種新常態(tài)。他認(rèn)為,人口趨勢的變化和生產(chǎn)率的下降使全球增長趨勢放緩,并將實(shí)際利率推至歷史低位。全球自然利率下滑將對貨幣政策構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。

鮑威爾在周二的演講中,更是著重探討了“如果利率下降到我們現(xiàn)在稱之為有效下限 (ELB) 的水平,中央銀行可能會用什么非常規(guī)工具來支持經(jīng)濟(jì)”。他為此回憶了1999年美聯(lián)儲主辦了一次題為“低通脹環(huán)境下的貨幣政策”的會議,就是想解答這個(gè)問題。

這種困境在于美國施行如此長周期的寬松政策并未達(dá)到通脹目標(biāo),但利率上行到一個(gè)很低水平時(shí)卻面臨再次衰退的風(fēng)險(xiǎn),這導(dǎo)致貨幣政策的空間幾乎喪失。就像鮑威爾所說,利率水平逼近ELB已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代不可忽視的貨幣政策挑戰(zhàn),ELB風(fēng)險(xiǎn)衍生出各種問題,使許多舊挑戰(zhàn)更具意義。他最后把這個(gè)難題拋給了公眾,讓公眾廣泛參與這個(gè)話題。

可以看出,美聯(lián)儲不僅對美國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)心存憂慮,對未來貨幣政策的有效性也產(chǎn)生擔(dān)憂。這主要是自2008年以來,美國經(jīng)濟(jì)主要靠債務(wù)拉動(dòng)的結(jié)果,最終重蹈“日本現(xiàn)象”,導(dǎo)致貨幣政策失靈。這也與美國缺乏結(jié)構(gòu)性改革有關(guān),而科技革命又遲遲無法爆發(fā),生產(chǎn)效率增速降低。

如果特朗普沒有發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),情況可能不會如此復(fù)雜和惡化。事實(shí)上,如果他繼續(xù)推進(jìn)加征關(guān)稅的政策,大概率會推高美國下半年通脹水平,制約其降息空間,美國就會陷入滯脹狀態(tài):失業(yè)率增加,物價(jià)上漲,經(jīng)濟(jì)下滑。總之,在特朗普上臺之前各國主要央行通過G20平臺協(xié)調(diào)貨幣與財(cái)政政策,為美聯(lián)儲退出政策護(hù)航,特朗普政府的單邊主義政策制造了禍及自身的經(jīng)濟(jì)衰退,并可能會將美國拉入金融泥潭,實(shí)屬搬起石頭砸自己的腳。

關(guān)鍵詞: 金融危機(jī),特朗普

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