簡(jiǎn)介：特朗普7日宣布與墨西哥達(dá)成協(xié)議，美國(guó)暫停對(duì)墨西哥所有商品加征關(guān)稅的計(jì)劃。專家表示，雙方都有妥協(xié)，但墨西哥做出的讓步更多一些。

在關(guān)稅問題上，墨西哥躲過(guò)了一劫，然而前方的道路難言平坦。

6月7日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布與墨西哥達(dá)成協(xié)議，美國(guó)暫停對(duì)墨西哥所有商品加征關(guān)稅的計(jì)劃。特朗普難掩興奮之情，在8日連發(fā)多則推文盛贊協(xié)議的重大意義。

他在其中一條推文中表示，“墨西哥將會(huì)非常努力，如果他們這樣做，這將是美國(guó)和墨西哥之間一次非常成功的協(xié)議。”

特朗普表示，預(yù)計(jì)墨西哥將強(qiáng)有力地執(zhí)行該協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，墨西哥同意擴(kuò)展有爭(zhēng)議的庇護(hù)申請(qǐng)計(jì)劃，同時(shí)在墨西哥南部邊境地區(qū)加強(qiáng)安全管控，阻止中美洲的移民抵達(dá)美墨邊境。

墨西哥方面做出妥協(xié)以避免美國(guó)從6月10日起對(duì)墨西哥所有輸美商品加征5%關(guān)稅。這項(xiàng)協(xié)議的達(dá)成經(jīng)過(guò)了三天的談判。美國(guó)與墨西哥官員5日起在美國(guó)首都華盛頓會(huì)面，磋商加征關(guān)稅問題，雙方官員包括美國(guó)副總統(tǒng)彭斯、國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和墨西哥外交部長(zhǎng)埃布拉德。

在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、榮譽(yù)學(xué)部委員徐世澄表示，能達(dá)成協(xié)議是好事，雙方都有妥協(xié)，雖然墨西哥做出的讓步更多一些，但是墨西哥方面認(rèn)為達(dá)成協(xié)議是墨西哥的勝利。而世界貿(mào)易組織(WTO)前任總干事拉米認(rèn)為，墨西哥在未來(lái)或?qū)⒃馐軄?lái)自美國(guó)更多的威脅。

墨西哥承諾對(duì)移民嚴(yán)加管理

根據(jù)協(xié)議，墨西哥同意將先前有爭(zhēng)議的“待在墨西哥”計(jì)劃延伸至美墨邊境全線。根據(jù)先前的計(jì)劃，跨越美墨邊界進(jìn)入美國(guó)南部的非墨西哥籍移民將被移送至墨西哥，在那里等待美國(guó)移民法庭處理庇護(hù)申請(qǐng)。自今年1月以來(lái)，該方案已經(jīng)在蒂華納等美墨邊境城市開展。

這一方案旨在抑制庇護(hù)申請(qǐng)?jiān)黾印５敲绹?guó)公民自由聯(lián)盟和其他權(quán)利主張團(tuán)體正在對(duì)該計(jì)劃提出法律挑戰(zhàn)，目前該計(jì)劃已向墨西哥遣返了超過(guò)10390人，其中大多數(shù)是中美洲人。

近年來(lái)，有越來(lái)越多來(lái)自薩爾瓦多、洪都拉斯和危地馬拉等中美洲國(guó)家的家庭和無(wú)人陪伴兒童尋求經(jīng)由墨西哥進(jìn)入美國(guó)，庇護(hù)申請(qǐng)數(shù)量大幅增加，他們表示因害怕暴力犯罪而不敢回國(guó)。

美國(guó)政府的數(shù)據(jù)表明，近幾個(gè)月來(lái)，已有超過(guò)10萬(wàn)名非法移民進(jìn)入美國(guó)，他們大多數(shù)來(lái)自上述中美洲三國(guó)。美國(guó)政府5日宣布，5月份有14.4萬(wàn)移民被拘留在邊境，比4月份增加了32%。這是自2006年以來(lái)最高的月度數(shù)字。

為此在協(xié)議中墨西哥承諾大幅增加在墨西哥與危地馬拉邊境的巡邏，于10日開始部署6000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)。

7日達(dá)成的協(xié)議中，并不包括所謂的“安全第三國(guó)”方案，之前這一方案由美方提出，但是遭到了墨西哥方面的強(qiáng)烈反對(duì)。依照“安全第三國(guó)”方案，尋求庇護(hù)者必須在抵達(dá)的首個(gè)安全國(guó)家申請(qǐng)庇護(hù)。如果墨西哥成為“安全第三國(guó)”，取道墨西哥前往美國(guó)的移民必須首先向墨西哥申請(qǐng)庇護(hù)，從而使得墨西哥將永久性接納這些庇護(hù)者。

特朗普還在8日的推文中表示，墨西哥將會(huì)立即向美國(guó)購(gòu)買“大量”農(nóng)產(chǎn)品。

不過(guò)，對(duì)于這一宣稱，墨西哥方面表示并不知情。在7日晚間公布的《美墨聯(lián)合聲明》中，并沒有提到農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買的議題。三名墨西哥相關(guān)政府官員也表示，他們不知道美墨協(xié)議中還有任何附帶交易。8日，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯在公開演講中，同樣沒有提及任何農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買計(jì)劃。

墨西哥是美國(guó)第二大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，從美國(guó)進(jìn)口大量的玉米、大豆、豬肉和乳制品。即便在美墨關(guān)稅談判期間，墨西哥也沒有表明它試圖尋找其他的替代商。

墨西哥或?qū)⒃獾礁嗤{

洛佩斯8日晚些時(shí)候在美墨邊境城市蒂華納舉行的促進(jìn)美墨友好的集會(huì)上，贊揚(yáng)了與特朗普達(dá)成的協(xié)議。他表示，在個(gè)人層面上，他反對(duì)對(duì)關(guān)稅進(jìn)行報(bào)復(fù)。不過(guò)他也暗示，如果未來(lái)再與美方發(fā)生沖突，他或?qū)⒈黄炔扇「訌?qiáng)硬的立場(chǎng)。

“我不能讓任何人來(lái)破壞我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，更不要說(shuō)，建立不公正的非對(duì)稱關(guān)系，貶低我們的政府和羞辱我們的國(guó)家。”洛佩斯在上千人的鼓掌聲中發(fā)表了上述講話。

洛佩斯8日還在推特上表示，他與特朗普進(jìn)行了電話交談，雙方承諾致力于對(duì)話。洛佩斯在推文中表示：“我告訴(特朗普)，在蒂華納，我不會(huì)舉起一個(gè)攥緊的拳頭，而是攤開一雙坦誠(chéng)的手。”

對(duì)于協(xié)議的達(dá)成，在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，徐世澄表示，墨西哥國(guó)內(nèi)主要有兩個(gè)擔(dān)心：一是墨西哥南部將部署6000名的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員，邊境地區(qū)居民和一些公民社團(tuán)擔(dān)心南部邊境的軍事化，影響到南部地區(qū)人民的正常生活;二是墨西哥將容納更多來(lái)自中美洲的移民，出于人道主義考慮，為他們提供基本的保障，將增加墨西哥的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

6月8日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽在日本福岡舉行的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議期間表示，特朗普政府相信該協(xié)議將“解決移民問題”。然而，姆努欽也警告說(shuō)，如果墨西哥未能執(zhí)行協(xié)議，特朗普將保留征收關(guān)稅的權(quán)力。

參議院民主黨領(lǐng)袖舒默則于7日晚間在推特上用嘲諷的語(yǔ)氣表示，他并不認(rèn)為該協(xié)議將最終解決美墨邊境移民問題，他寫道，“這是一個(gè)歷史性的夜晚!現(xiàn)在問題都已經(jīng)解決，我相信將來(lái)我們?cè)僖膊粫?huì)碰到這樣的問題了。”

拉米表示，墨西哥試圖避免被征稅的努力可以理解，但是墨西哥未來(lái)可能會(huì)面臨更多來(lái)自特朗普的威脅。

拉米表示，如果墨西哥總統(tǒng)要求世貿(mào)組織對(duì)此次關(guān)稅爭(zhēng)端進(jìn)行仲裁，那么他相信世貿(mào)組織將“絕對(duì)毫無(wú)疑問”支持墨西哥。不過(guò)他也表示，世貿(mào)組織在流程上大約需要兩年才能給出明確的裁決。

關(guān)鍵詞： 關(guān)稅 ，美國(guó)