“廣場舞照常跳，但音量已經在可以接受的范圍內了”“整改動作很快，而且做得非常到位，為他們點個贊。”近日，困擾了洛社鎮張鎮橋村居民近一年之久的噪音擾民問題得到了解決，居民紛紛點贊。這是洛社鎮在探索鄉村振興試行“吹哨報到”后得到的積極成果反饋。

洛社鎮相關負責人表示，自開展“吹哨報到”行動以來，洛社鎮已梳理形成第一批事項清單，涵蓋鎮村兩級黨的建設、重點工作、重點創建、綜合執法、應急處置等群眾反映集中、需要解決的5大類16項事項。

“吹哨報到”是今年無錫市委市政府下發的《關于建立健全“基層吹哨、部門報到”黨建引領基層治理機制的實施方案》中的治理工作要求，其流程是借助公共平臺，讓基層反映問題，即時“吹哨”；聽到“哨音”后，政府部門即時作出響應，立刻“報到”，并在規定時間內把問題解決掉，形成“吹哨報到”的“全鏈條”，切實打通服務群眾的“最后一公里”難題。

【資料圖】

精準管理，吹響“基層一哨”

張鎮橋小游園自2021年5月正式投入使用， 深受周邊居民喜歡，但一到晚上，高分貝的舞場音效和噪音污染讓居民煩惱不已。針對此問題，屬地村、相關部門高度重視，多次分別對其進行整治，但因沒有形成有效的合力，該問題反復回潮，無法根治。“吹哨報到”機制建立后，張鎮橋村第一時間“吹哨”，鎮生態環境辦公室、鎮綜合行政執法局、洛社派出所等多個部門同時快速響應，會同村委、物業召開協調會，拆除了原先村民自己集資安裝在廣場上的大喇叭，出資安置了音量合乎標準的小喇叭，安裝噪音監測儀，噪音過高則自動斷閘給廣場喇叭斷電；同時多頻次聯合其他部門召開廣場舞團隊協商會，商議制定了《小游園管理規定》，不到一周就解決了困擾周邊群眾一年多的煩心事，大家紛紛豎起了大拇指。

出新創新，精進“服務應哨”

今年以來，洛社鎮積極貫徹落實黨的二十大精神，不斷創新基層治理體系，在落實《關于建立健全“基層吹哨、部門報到”黨建引領基層治理機制的實施方案》的情況下，及時吹響“基層第一哨”。“‘吹哨報到’是我鎮基層治理體系改革品牌‘一站到底’的再延續，通過體制、平臺、人員等各項要素的補充完善，形成更加高效的基層治理服務體系。”洛社鎮相關負責人表示。據其介紹，洛社鎮于去年創建試行“一站到底”，實現“一站集成多元惠民，守候到底服務盡享”，探索“一站到底，舍我其誰”的社會治理新模式，各部門分工協調、運轉效率大為提升，群眾紛紛點贊好評。在“一站到底”的基礎上，洛社鎮對智慧平臺架構、模塊更新、網格優化等要素進行了更新與完善，使其更好地契合基層百姓需求，走出了一條更具“洛社特色”的基層改革創新之路。

掛圖作戰，理清“關鍵哨位”

隨著“一站到底”工作的持續，相關體系和工作方法愈加成熟，黨的二十大精神，對基層治理提出新的指示，市委市政府也對基層治理提出更高的要求。基于此，洛社鎮結合鎮情實際，成立專班，在“一站到底”的基礎上，細分責任，明確“吹哨”主體和“報到”主體。按照鎮級“吹哨”區職能部門“報到”、村（社區）“吹哨”鎮職能部門報到的工作原則，依托鎮指揮中心智慧監管平臺，完成收發事項、分類流轉、監督反饋、上傳下達等工作，實現申請、流轉、統計、分析、考核全流程通辦；洛社鎮還創新繪制了《吹哨報到工作流程圖》，將基層吹哨的需求、目的、審批程序、事中監督、事后考評等環節進行圖形化解讀，包括是否符合要求、流轉程序，把事件進行分類，并具體到承擔部門、完成期限，清晰的流程走向讓村（社區）、部門實現“掛圖作戰”，相關工作要求和責任標準看上去一目了然、易于操作。

更快更準，強化“閉環哨鏈”

鎮、村（社區）通過“吹哨”環節，提請“報到”部門，平臺在1個小時內完成派單，部門于2小時內判定工單性質，并在指定時間內派員處理，在限定時間內形成閉環；各職能部門專題研究部署，根據職能分工當場認領任務，明確時間節點和責任人，在上級統籌下形成合力，實現“哨子”越吹越精，部門“報到”又快又準，切實提升基層黨組織服務人民群眾的能力和水平，推動強化黨的領導、提升人居環境、實施鄉村振興、推進基層管理、強化城鎮建設、維護安全穩定、開展公共服務等多維度重點工作治理呈現新格局。

基層治理不止步，為民謀福永遠在路上。“洛社鎮將不斷完善‘吹哨報到’管理機制，積極做好示范帶動和督促檢查工作，始終堅持黨建引領，聚焦辦好群眾家門口事，打通基層治理‘最后一公里’，形成行之有效的做法，讓困擾基層的問題得到解決，努力將工作做到百姓心坎上，不斷滿足人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。”洛社鎮相關負責人表示。

關鍵詞： 吹哨報到 基層治理 一站到底