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中新社香港2月22日電 (記者 戴小橦)22日香港特區政府財政司司長陳茂波發表了主題為“穩中躍進、共拓繁榮新愿景”的2023/2024財政年度特區政府財政預算案(財政預算案)。針對香港擺脫疫情困擾、恢復與中國內地及國際“通關”后的第一份財政預算案,多位經濟專家及學者認為,特區政府采取的一系列經濟措施在“量入為出”和“積極施政”之間實現了很好的平衡,有助扭轉財政赤字狀況。
中銀香港首席經濟學家鄂志寰接受中新社記者采訪時表示,財政預算案在“助復蘇、促發展、開新局、扶民生”四個方面及時回應香港社會和廣大市民的殷切期望。從公共財政的角度來看,特區政府根據經濟發展需要和市民訴求,在“量入為出”和“積極施政”兩大原則之間實現了平衡。
她進一步解釋,在量入為出方面,財政預算案的非經常性開支與去年相比下調53%,并計劃出售12幅土地以補充“庫房”。另一方面,在2022/2023年度財政收入下降及錄得赤字的情況下,特區政府依然增加了基礎建設的投入水平以促進經濟發展,對社會福利和教育兩大民生領域的開支不減反增,并延續了向合資格市民派發電子消費券的措施,展現出特區政府以市民福祉為核心、以“有為政府”為理念的施政方針。
ACCA(特許公認會計師公會)香港分會回應記者提問時指出,特區政府在今次財政預算案中,推出派發5000元(港幣,下同)電子消費券,增加子女免稅額,向香港旅游行業提供財政支援及推出“專利盒”稅務優惠等措施,在香港經濟復蘇的重要時刻能夠發揮關鍵作用,為民生和企業紓困。
針對財政預算案仍然是赤字預算的定位,鄂志寰表示,財政預算案將財政刺激措施主要放在增加香港本地需求及經濟活力方面,即通過“將餅做大”拉動特區政府收入上升。她續指,特區政府未來亦計劃通過發債和出售土地等方式補充“庫房”,預計2023/2024財政年度的赤字將顯著收窄,財政儲備在年內雖然將繼續下降,但在中長期依然穩健。
香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,香港的赤字并非結構性的,而是過去幾年的疫情所致,“缺口不大,如果經濟情況好都可能會轉盈余?!?/p>
ACCA香港分會則表示,財政預算案中優化稅制的措施,相信能夠吸引更多外地企業來到香港發展,增加特區政府稅務收入以紓緩近年的財政赤字。(完)
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