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黨的二十大報告提出,要“營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合”。提高科技成果轉化的法治化水平,有利于科技型中小微企業成長,有利于推動上述鏈條深度融合。在操作層面,法治如何護航科技成果轉化、如何服務科教興國戰略?
今年的全國兩會,全國政協委員、天津律師協會副會長牛同栩特別關注科研成果轉化的法律問題。“科技成果轉化是技術與資本、人才的深度融合,是科技成果資本化、商業化的過程。”牛同栩委員說,科研機構所處環境相對單一,科研人員重科學研究,商業法律意識薄弱。而資本方經驗豐富,科技成果轉化一旦確定,法律關系很難改變,利益分配格局難以重構,可能導致成果轉化難以推進、相互“扯皮”。
牛同栩委員建議,普法機構與科學技術協會等部門應聯合編制科技成果轉化相關法律匯編、法律宣傳材料,對科研機構與科技工作者開展科技成果轉化普法宣傳。同時,行業協會制定適用于科技成果轉化的合同示范文本及簽約指引,為科研機構及科技工作者提供具有可操作性的法律支持。
他還建議,在有條件的高校院所設立與科技成果轉化有關的法律課程,或設立相關法律培訓計劃。在成果轉化過程中,應提高相關專業機構的參與水平,引導、促進科技成果持有方在股權結構設計、知識產權與商業秘密保護、投資退出等方面做出合理安排,減少或避免發生不必要的爭議。
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