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今年以來，云南省楚雄市以“營商環境提質培優年”為契機，以打造“楚雄效率”“楚雄服務”“楚雄誠信”服務品牌為抓手，聚焦“便企利民”工作目標，依托全省一體化政務服務平臺，加快推動智慧政務建設，初步形成了從指尖到云端、從鄉村到市級、從線下到線上“三位一體”的智慧化政務服務體系，賦能政務服務效能提升。

厘清關鍵點，推進政務服務“網上辦”。將涉及企業和群眾頻繁辦理的1423個政務服務事項集中至市政務服務大廳實行“一門辦理”，接通市級、15個鄉鎮、154個村（社區）三級電子政務外網，圍繞群眾生產生活需求，梳理鄉鎮、村（社區）政務服務事項，實現高頻事項家門口可辦。編制直觀、易懂的業務手冊和辦事指南，優化審批服務事項辦理流程，壓縮辦理時限75%，確保同一事項無差別受理、同標準辦理。目前一體化平臺鄉鎮可辦事項92項、村（社區）可辦事項46項，全市線上政務服務大廳“一門”進駐率100%，網上可辦率達100%，全程網辦和零跑動率達95%以上。

突出結合點，推進政務服務“掌上辦”。強化“一部手機辦事通”APP、云南政務服務網等便民利企平臺宣傳推廣，在市、鄉、村政務（便民）服務大廳張貼宣傳海報、實地走訪企業發放宣傳資料，引導企業群眾積極運用“一部手機辦事通”APP進行社保查詢、醫保繳費、公司設立登記、納稅繳稅等事項辦理，讓企業群眾切實感受到數字賦能帶來的便利。截至目前，利用 “一部手機辦事通”辦理業務超過實體大廳50%以上，累計線上業務辦理量達151萬件。

明確著力點，積極推廣電子證照應用。在全市電子證照和電子印章改革基礎上，鞏固擴大“證照分離”改革成果，推行電子證照跨區域、跨領域、跨層級應用，不斷拓展電子營業執照在工程建設項目審批、市場主體設立、變更、注銷等全程電子化中的應用，全面提升企業和群眾辦事的便利度和獲得感，截至目前，共發出電子營業執照35285件，電子印章加蓋率100%。

深化落腳點，推行政務服務“好差評”。堅持“一次一評”“一事一評”，在市級政務服務大廳各窗口、鄉鎮便民服務中心、村（社區）便民服務站分別設置“五級”評價器、評價二維碼、評價表（簿），實現評價數據與省一體化政務服務平臺“好差評”系統實時對接。建立鼓勵參評、差評復核、差評整改、評價考評、評價公布等五項工作機制，定期將整體評價情況、差評處理結果向社會公開，健全差評核實、督促整改和反饋機制，廣泛接受市場主體和辦事群眾監督。目前，政務大廳政務服務事項主動評價率95.81%，好評率保持100%。

打牢示范點，加快推進“一件事一次辦”。全省不動產登記“一件事一次辦”試點自2023年1月10日在楚雄市啟動以來，通過強化組織領導、加強部門協作、聚焦流程再造、精簡材料表單及統一窗口辦理，試點工作取得明顯階段性成效，目前已辦理涉企不動產登記21件、二手房轉移登記及水電氣聯動過戶225件，經驗做法被省委改革辦等部門采用推廣。7月1日，楚雄市政務服務“一件事一次辦”綜合受理區8個窗口正式啟用，16個“一件事一次辦”主題事項由改革之初“分區域、分部門、分散窗口”受理辦理向“集中區域、集中人員、集中事項”受理辦理邁進，在省內率先開創“集中受理新模式”，實現企業和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變。

云南網通訊員 楊德祥 楊武成 攝影報道

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