智通財經(jīng)APP獲悉,當(dāng)?shù)貢r間12月19日,歐盟各國在布魯塞爾舉行的歐盟能源部長會議上達(dá)成協(xié)議,將天然氣價格上限定在每兆瓦時180歐元。該限價機(jī)制將于2023年2月15日啟動。但有一項條款,即如果產(chǎn)生“不利影響”,該措施可能會被撤銷。如果歐盟主要交易中心每月的電價連續(xù)三天保持在180歐元/兆瓦時以上,將實施價格上限。觸發(fā)價格上限還有第二個要求:天然氣價格必須在連續(xù)超過上限3天的同時,較全球液化天然氣價格高出35歐元/兆瓦時。
(資料圖)
根據(jù)標(biāo)普全球大宗商品觀察的數(shù)據(jù),如果這一上限是在今年年初出臺的,那么在8月和9月的40多天里都會觸發(fā)該上限。該措施旨在防止市場劇烈波動,一旦啟動,將至少持續(xù)20個工作日。它還將適用于所有歐盟天然氣交易中心,之后也有可能選擇取消。歐盟委員Kadri Simson表示,還有一個重要警告:監(jiān)管機(jī)構(gòu)將被要求在明年2月之前進(jìn)行影響評估,如果風(fēng)險大于收益,就可以取消該措施。
今年8月,天然氣價格接近創(chuàng)紀(jì)錄高點,引發(fā)了市場對價格失控的擔(dān)憂,以及市場對基準(zhǔn)合約是由投機(jī)而非供需驅(qū)動的擔(dān)憂。歐盟部長們將這一上限視為確保此類事件不再發(fā)生的一種方式。
液化天然氣價格的觸發(fā)要求是為了確保歐洲仍然是一個有吸引力的供應(yīng)市場,德國等國也表示了擔(dān)憂。這一上限將在明年夏季實施,屆時歐洲將在沒有俄羅斯大量供應(yīng)的情況下補充其天然氣庫存。
由于俄烏戰(zhàn)爭,能源成本飆升,歐洲損失了大約1萬億美元。歐盟曾表示,預(yù)計危機(jī)將延續(xù)到明年,價格持續(xù)上漲的影響將繼續(xù)給工業(yè)和家庭帶來痛苦。
氣價上限并非靈丹妙藥
值得注意的是,此次達(dá)成的上限價格距初次方案降幅巨大。在最初的方案中,歐盟委員會提出的方案上限為275歐元/兆瓦時。隨后該方案被市場詬病,認(rèn)為這樣的上限價格“毫無意義”。
針對設(shè)置價格上限問題,各國意見分歧巨大。在此前的磋商會議上,德國、奧地利和荷蘭等國家警告不要設(shè)置天然氣價格上限。這些國家擔(dān)心,限價會導(dǎo)致歐洲急需的天然氣轉(zhuǎn)移,并擾亂能源市場運作。
德國經(jīng)濟(jì)部長Robert Habeck表示,“我們將進(jìn)行長期觀察,直到明年2月。如果市場和金融機(jī)構(gòu)的結(jié)果是,這一機(jī)制注定要失敗,那么它將不得不再次得到糾正。”
牛津能源研究所杰出研究員Jonathan Stern表示:“如果上限被觸發(fā),交易將轉(zhuǎn)向場外交易,中心的流動性將迅速收縮。但我們還沒有看到這一限制在實踐中如何發(fā)揮作用,以及它對歐洲各地的航空樞紐意味著什么。”
這一限制目前不適用于由經(jīng)紀(jì)商進(jìn)行的場外交易。這種狹窄的交易范圍加劇了人們的擔(dān)憂,即更多的交易將離開交易所,進(jìn)入不那么透明的場外市場。Aurora Energy Research全球能源市場助理Jacob Mandel稱:“這種轉(zhuǎn)變可能會讓消費者像以前一樣受到價格上漲的影響。”
歐洲能源交易所協(xié)會上月表示,價格上限可能對該地區(qū)能源市場的運作產(chǎn)生“潛在的不可挽回的負(fù)面影響”,這種影響將在當(dāng)前危機(jī)結(jié)束后持續(xù)很久。他們警告說,如果參與者為了避免干預(yù)而從集中式交易所轉(zhuǎn)移到場外市場,這將意味著交易所的流動性和收入下降,同時也會對現(xiàn)貨價格構(gòu)成壓力。
運營歐洲最大天然氣交易所的洲際交易所表示,正在評估技術(shù)可行性、對金融穩(wěn)定的影響,以及市場是否能在限制下以“公平有序”的方式運行。該交易所還表示,如果歐盟繼續(xù)實施該措施,將取消與歐盟的交易。
布魯塞爾智庫Bruegel研究員Simone Tagliapietra表示:“要理解它的最終影響并不容易。不管怎樣,這不是什么靈丹妙藥。”
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