南方財經全媒體記者蔡依瑩 實習生郭子若 澳門報道

5月25日，橫琴粵澳深度合作區（下稱合作區）發布的稅收數據顯示，當前合作區澳資企業超過5400戶，其中屬于四大產業的澳資企業占比近4成。澳門特區統計暨普查局（下稱澳門統計局）調查顯示，受惠于港澳全面恢復人員往來等利好因素，2023年第一季澳門生產總值按年實質上升38.8%。在入境防疫措施放寬帶動下，琴澳社會正全力推進經濟平穩復蘇。

為加快推進粵澳兩地統計規則銜接和改革創新工作，澳門統計局積極與合作區統計局進行交流探討，提出“澳門+合作區”琴澳統計數據一體化新思路。自橫琴粵澳深度合作以來，澳門統計局一直緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展這條主線和便利澳門居民生活就業新空間這個目標積極展開各項工作。

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“為科學地評估合作區與澳門的社會及經濟發展進程，我們積極推進兩地統計制度的對接，包括理順兩地統計部門所采用之統計方法的差異、統計指標概念及定義的銜接等。”澳門統計局局長楊名就在接受南方財經全媒體記者專訪時表示，結合合作區發展情況，澳門統計局將不斷完善構建數據安全合規體系，進一步創新數據統計方式，提供高質量的統計服務。未來將在統計工作中加大信息科技的投入，促進統計信息化建設以提供堅實的統計調查數據，同時加快琴澳兩地統計方式方法銜接，共同助力琴澳融合發展。

推動粵澳兩地統計調查制度規則高度銜接

南方財經：《廣東省統計條例》中明確支持合作區創新國民經濟相關數據統計方式，但內地與澳門統計的相關方法、制度存在差異，在加快兩地統計制度銜接方面，你有何建議？未來會從哪些方面開展與合作區經濟社會發展的評估和統計工作？

楊名就：合作區是促進澳門經濟適度多元發展的新平臺，便利澳門居民生活就業的新空間。為科學地評估合作區與澳門的社會及經濟發展進程，我們與廣東省統計局、珠海市統計局及合作區統計局一直保持緊密溝通和合作，積極推進兩地統計制度的對接，包括理順兩地統計部門所采用之統計方法的差異、統計指標概念及定義的銜接等。

另一方面，合作區統計局創新“一地兩統、結果雙用”的統計工作機制，即既參照內地統計制度上的現行制度規定，又采用澳門方面的法規互相印證，最終得出核算數據供粵澳兩地共享。此外，我們一直積極參與由合作區統計局開展的“橫琴粵澳深度合作區促進澳門經濟適度多元發展指標體系”的建設工作，對“指標體系”及常態化評估機制提供意見；另外，也與合作區統計局共同研究合作區澳資企業增加值的核算，以及研究將合作區澳資企業投資收益反映在澳門本地居民總收入（GNI）等工作。

南方財經：澳門統計局從 2016 年開始編制《澳門經濟適度多元發展統計指標體系分析報告》（下稱《報告》），隨著粵港澳大灣區建設發展邁向新階段，你認為未來可以在《報告》中加入哪些新內容，更好地讓社會各界了解澳門產業多元發展的成果？

楊名就：合作區的發展與澳門未來經濟適度多元發展有密不可分的關系，我們在去年公布的2021年《澳門經濟適度多元發展統計指標體系分析報告》中新增合作區的相關統計指標，包括合作區產業結構、促進澳門經濟適度多元發展的新產業發展現狀、澳資企業在合作區的發展情況，以及合作區人口及社會民生的統計數據，以便社會各界了解合作區的經濟及民生情況。日后當更多統計數據完備后，分析報告將進一步以“澳門+合作區”的角度，去反映澳門經濟適度多元發展的情況。

貫徹“以民為本”的服務理念

南方財經：澳門統計局發布的數據對政策的制定和社會發展有什么影響，你能給出一些具體案例嗎？

楊名就：統計是社會經濟發展的重要基礎性工作，是科學決策的重要依據。各項社會經濟政策及措施的制定都必須有真實、準確的統計數據作支撐。官方統計是嚴格按照國際標準及統計原則編制的統計數據，可客觀地反映一個地區的社會及經濟運行情況，讓政府及時掌握社會經濟的發展和變動，從而制定相應的公共政策及措施。

比如近年新型冠狀病毒疫情對澳門的社會和經濟造成相當的影響，入境旅客大幅減少、本地生產總值下跌、失業率上升，特區政府參考相關的統計數據，有針對性地推出各項經濟援助措施，扶持本地居民和企業渡過難關，加快民生經濟復蘇。此外，澳門統計局利用2021人口普查所獲得的數據，編制《澳門人口預測2022-2041》，預測結果反映澳門人口老化及少子化的情況及變動趨勢，有關數據對政府在教育、醫療、住屋等方面的分析、研究和規劃提供重要參考。

南方財經：澳門統計局如何保護個人隱私和數據安全？

楊名就：根據第242/GM/99號批示關于統計保密規章的規定，澳門統計局必須對受訪者提供的資料絕對保密。所有資料只作統計用途，數據在匯總處理后僅以整體形式公布；換言之，在所有公布的統計資料上，不會直接或間接地識別到任何個別人士或場所的資料。此外，所有澳門統計局的工作人員（包括臨時員工）在入職時必須簽署《統計保密承諾聲明書》，嚴格遵守統計保密的規定，不得向任何第三者透露在履行職責時所獲悉的資料。有關保密義務是終身的，不會因職務或提供服務之完結而終止。違反統計保密者須負民事及紀律責任，以及刑事責任。另一方面，澳門統計局收集所得的調查問卷在完成資料處理后會予以銷毀，而調查員收集資料時所用的手機平板，以及受訪者透過互聯網填報的問卷資料在傳送時均以加密處理，確保資料絕不會外泄。

創新優化數據統計工作方法

南方財經：澳門統計局如何應對數據分析和可視化技術的發展？你認為這些技術對于澳門統計局的未來發展有什么影響？

楊名就：隨著數據量的持續增長，數據中所能呈現的信息亦日漸增多，數據分析及可視化在統計領域上已成為不可或缺的部分。我們一直關注有關技術的發展趨勢，并適時作出技術更新，以提升官方統計質量。

在數據分析方面，我們持續評估及采用合適的數據分析技術及工具，以更有效地提高數據處理和數據分析的效率。同時，亦透過專業培訓及交流活動，加強內部統計人員的技術及經驗，以提升部門的整體數據分析能力。

此外，為提升數據分析結果的準確性及可靠性，我們利用信息科技對收集所得的數據進行嚴謹的質量控制，以確保原始數據的完整性、一致性和準確性。以2021人口普查為例，澳門統計局自行開發資料收集系統，讓普查員透過手機平板收集資料或受訪者自行網上填報時，實時地對所收集的數據進行檢核，減少漏填、錯填等情況。

至于數據可視化方面，澳門統計局近年積極推動以各種可視化方式展示統計數據，令統計結果更加直觀、易懂。如澳門統計局的官方網頁、專題網頁及統計數據庫均采用了大量的互動統計圖表，清晰地呈現統計數據的歷年變化。此外，我們也推出了統計地理信息系統，結合澳門電子地圖及官方統計資料，為使用者提供靈活、快捷的信息平臺，查閱澳門各區的人口及住宅單位資料。未來，我們將持續關注數據分析及可視化的發展情況，進一步深化相關技術的應用，提升數據分析及展示能力，為使用者提供更優質的統計服務。

南方財經：隨著澳門經濟快速發展及特區政府積極推動區域合作，除了常規統計工作外，貴局在開展嶄新的調查項目和綜合性的統計工作方面有哪些新計劃？

楊名就：根據《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃》，配合加快經濟適度多元發展和推動四大重點產業發展的方向，澳門統計局自2022年起已開展“大健康”、“現代金融”、“高新科技”及“會展商貿和文化體育”四大重點產業的統計指標研究及編制工作，以評估有關產業的發展及對澳門經濟的貢獻。

由于四大重點產業有別于傳統行業的統計分類，當中涉及跨行業的情況，為確保產值不會出現重復計算，我們第一階段的工作主要是厘定四大重點產業的行業分類，并理順澳門行業分類表與國家現行行業分類表的對接，以確保將來得出的行業統計指標可以與合作區的指標作匯總分析。第二階段將根據細分行業編碼制定有關產業統計的框架，并納入2023年經濟行業年度調查的范圍內，以便可系統地開展四大重點產業的資料收集工作及進一步編制有關產業的統計指標。

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