社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的“橋梁”和“紐帶”。零星舊里改造、老舊小區加裝電梯、社區養老、便民購物、街面景觀提升等都牽動著居民群眾的心。
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近年來,靜安區曹家渡街道聚焦市、區黨建引領基層治理“六大工程”和“五個聚力”,進一步夯實黨建底盤,以居民群眾“急難愁盼”為抓手,針對社區治理痛點、難點持續發力,圍繞居民群眾關心關切的居、業、購、學、養等五個方面,花心思、想實招、下苦功、求實效,構建“五色生活”社區圖,成功創建全國“一刻鐘便民生活圈”試點街鎮,積極探索一條黨建引領下的“五色睦鄰·家”基層社會治理新路徑,讓老百姓收獲更大的幸福感、獲得感、安全感和歸屬感。
強化黨建引領,優化黨建網格提效能
曹家渡街道轄區面積1.49平方公里,下轄14個居民區,常住人口7萬多,人口密度居全區各街鎮之首。
為了更好完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全基層治理體系,街道結合實際,進一步調優網格單元劃分,實現黨建網格與城運網格對應一致, 形成“1+4+14+92+622” “街道總網格-街區網格-居民區(樓宇、園區)網格-小區(樓群)微網格-樓組網格”黨建網格工作架構,落實橫向到邊、縱向到底的組織網絡和責任體系,整合社區內組織、行政和社會等各類資源沉網入格,通過選優配強專業化網格隊伍,健全完善規范化網格制度,建好精品化網格陣地,優化項目化網格運行,壓實清單化網格責任,推動“多網融合”下的“一網統管”,實現“大事不出街道、有事盡在網格、凡事皆有回應”。
強化黨建引領,細化城區管理見實效
曹家渡街道轄區商業環伺,僅沿街就有800多家商鋪,為更好建設“美麗街區”,街道用“繡花”“精描”功夫加強城區精細化管理,行政黨組加強資源整合,以武寧南路為界,劃分設置東、西塊兩個聯勤聯動工作站,實行雙站長負責制,并為轄區每條市政道路配備了1名路段長。
工作站根據東、西部不同區域特點,確立不同的整治重點,以“高效處置一件難事,主動整治社區頑疾”為工作要求,在管轄區域內開展全域巡查、疑難工單處置、聯勤聯動,由街道管理辦、城運中心、綜合行政執法隊、派出所、市場監管所及第三方選派工作人員組成工作核心力量,街道平安辦、自治辦、居委會、業委會、物業公司、街道巡查員全力配合,同時還將交警、消防、環保、建管、市政等納入管理處置力量。
在4月19日街道召開的黨建引領基層治理推進大會上,16位路段長正式上崗。后期街道還將加強路段長通崗培訓,爭創“先鋒路段”,開展針對社區頑疾的專項聯合整治行動,確保執法整治快速響應、快速出動、快速處置,實現問題發現率和處置解決率雙提升,進一步推動城區精細化管理水平不斷提高。
強化黨建引領,聚焦民生需求促認同
為了打造“美好社區”建設的新時代樣板,以更多的“小動能”釋放出基層治理“大能量”,曹家渡街道以“上海風情、煙火氣息、城市溫度”共融一體為目標,積極打造“五色睦鄰·家”街區治理共同體。
4月19日,在街道召開以“先鋒領跑和諧曹家渡,聚力添彩“五色”睦鄰·家”為主題的深化黨建引領基層治理推進會上,正式發布了包括加強黨建引領基層治理2023年工作行動計劃、“1+5+14”重點項目在內的“先鋒領跑”項目。
其中,2023年工作行動計劃圍繞民生需求,梳理整合了涉及網格黨建、“兩美”建設、城區改造、社區養老等基層治理各方面的68項具體工作;“1+5+14”重點項目則以街道入選市“美好社區 先鋒行動”的“聚力網格精細治理,推動街區治理共同體建設”項目為核心,以街道對應區“‘靜鄰’五大行動”的五個重點項目為中堅,以14個居民區的“領跑工程”和“領跑善治”項目為基礎,整合形成一個上下聯動、縱合橫通的黨建項目體系。
街道為了更好地開展調研、融合資源、汲取智慧、服務居民、共建街區,一方面,持續深化部門協同、地校合作、多方參與的項目跨界推進模式,聘請文匯報、市委黨校、華東理工大學等專家、學者作為街道首批“五色睦鄰·家”街區治理智庫專家,進一步為打造街區共同體智力賦能。
另一方面,成立“五色善治”街區黨建聯盟,邀請更多轄區單位參與其中,敞開大門談發展,亮出實招解難題,實現大事共商、小事共舉、難事共議,建立健全多元融合的街區治理機制,聚力打造一個黨建引領下的內涵豐富、特色鮮明、體系嚴密的基層治理新模式, 不斷優化曹家渡“五色生活圈”建設,滿足居民群眾對美好生活的向往。
強化黨建引領,狠抓干部隊伍助成長
為積極貫徹市、區深化推進基層治理體系和治理能力現代化會議精神,街道黨工委立足夯實基層底盤,加緊制定干部后備、培養實施方案,將社區一線作為年輕干部培養鍛煉的主陣地和主賽場,綜合運用輪崗交流和掛職鍛煉等多種方式,有計劃、有針對性給具有發展潛力、條件比較成熟的年輕干部壓擔培養,讓年輕干部在急難險重一線中檢驗成色,經受復雜局面考驗,在扛硬活、打硬仗中“壯苗出穗”。
2023年,曹家渡街道啟動“‘揚帆啟航’—我與社區共成長暨智‘繪’成長家”計劃,主要面向1990年1月以后出生的機關公務員、事業單位工作人員和社區工作者,通過“一席座談、一輪培訓、一篇征文、一次團建、一段演講、一場研討、一項調研”的“七個一”立體培養方法,鼓勵年輕干部積極參與基層治理,在社區中發揮作用、發出聲音,更好地為年輕干部搭建有序政治參與和積極社會參與的實踐平臺,讓更多年輕干部在這里啟航、成長,讓更多優秀干部在這里礪練、成熟。
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