以“法”為名守護綠水青山

——祁連山林區法院“巡回審判+生態修復”構筑生態環境保護屏障

新甘肅·甘肅法制報記者 張萍

(資料圖片)

“微風拂面，苗木成行，株株幼苗孕育郁郁蔥蔥未來希望……”8月11日，在首個國家生態日來臨之際，記者在祁連山林區法院生態環境司法修復基地看到，一處復種的幼苗樹枝上長出綠色的嫩針葉，一改此前過火后的荒涼景象，眼前的一切又恢復了盎然生機。

生態環境事關民生福祉，綠水青山離不開司法護航。2017年祁連山林區法院成立第一天起，就把守護綠水青山作為首要任務，積極探索生態司法工作機制，建立“巡回審判+生態修復”工作模式， 努力構筑生態環境保護屏障。

巡回審判

打通辦案“最后一公里”

“現在開庭……”2021年6月17日，祁連山林區法院山丹軍馬場巡回辦案點公開開庭審理一起失火案，部分地方人大代表及轄區群眾前來旁聽。此案系山丹軍馬場巡回辦案點掛牌以來審理的第一起案件。

在休庭期間，法官及轄區公安民警還向旁聽群眾詳細介紹了祁連山林區法院的基本情況和轄區狀況，并現場進行了法治宣傳。通過現場旁聽、以案釋法，大家深受感觸，深刻認識到保護生態環境的必要性和緊迫性。并紛紛表示，要從自身做起，從點滴做起，積極踐行綠色低碳生活，共同守護美好家園。

2018年以來，祁連山林區法院在轄區祁連山管護中心等五個國家級自然保護區設立環境資源巡回審判點。2021年又在山丹軍馬場、肅南祁豐、皇城設立巡回辦案點，實現轄區訴訟全覆蓋，打通辦案“最后一公里”。堅持巡回審判制度，對于有宣傳教育意義的案件，盡可能到案發地或巡回法庭公開審理或宣判，發揮“審理一案、教育一片”的效果，提升群眾的法治意識。

“在辦理案件的過程中，法院充分發揮能動司法作用，在嚴厲打擊破壞生態環境犯罪行為的同時，還十分注重案件的懲罰教育和示范引導功能，努力實現‘辦理一案、教育一片’的社會效果?！?祁連山林區法院副院長陳海軍說道。

補植復綠

守護綠水藍天

今年3月，祁連山林區法院公開審理了一起王某某失火刑事附帶民事公益訴訟案。

2022年5月16日，被告人王某某在參加村里的民俗活動時，使用隨身攜帶的打火機點燃活動用品，活動結束后用石塊將火種封蓋，在未確定火種完全熄滅的情況下離開。因受風力影響致使火種復燃引燃周邊干草，導致森林草原火災發生，造成121.69畝林草被燒毀。

由于王某某難以履行賠償責任，法院創新辦案思路，決定采取“以勞代償”——由被執行人在原地進行補植復綠，通過勞務的方式代替履行支付生態損害賠償金的責任。

此案是祁連山林區法院發揮審判職能保護生態環境的一個縮影。

近年來，祁連山林區法院認真貫徹“誰污染，誰治理；誰破壞，誰修復”原則，不斷推動環境資源審判職能與生態修復治理有效銜接，先后建設生態修復基地4個。通過對生態環境公益訴訟案件中無經濟賠償能力的侵權人指導培訓，以多樣化、人性化的勞務形式，在修復基地內進行勞動，代償公益損害賠償金。目前，到位執行資源損害賠償款7.4萬元，栽種各類林木91300余株。

“通過創新‘易科執行’方式，讓違法人員擔負該擔之責，在親身參與補植復綠中認真反思，不僅維護了司法權威，還體現了司法人文關懷，讓更多人以此為鑒，自覺成為綠水青山的守護者。”陳海軍介紹說，目前，只要王某某當年種植的林木成活率當年達到90%，第二年保存率為85%的驗收標準后，就可以交付林場管理了。

責任編輯：高富強

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