(資料圖片僅供參考)
為進一步提升監管效能,構建科學高效公正的市場監管體系,息縣住建局積極推進“剛柔并濟”監管,以“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”和“信用監管”為主要手段,持續抓好信用監管、大力推進部門聯合監管、重點領域綜合監管等舉措,做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化,努力創造公平、公正、安全、有序的建設領域市場環境。
加強行政指引。該局組織全局行政執法人員在法定職權范圍內,制定行政指引,通過“建議、輔導、提醒、規勸、示范、公示、約談”等非強制性方式,引導市場主體履行法定義務。
創設保護期限。該局對新成立的企業,如房地產開發企業、建筑業企業、工程監理企業等,出現輕微違法行為時,該局進行跟蹤督促整改,給予合理“觀察期”;對需要達標整改的企業,設立必要的“過渡期”。
采取預警提示。該局將預警提示作為一般執法行為的前置程序,積極創新推行綠色宣傳、黃色提示、紅色處罰“三色”工作措施,實施指導幫助、教育提醒、處罰告知,給予市場主體自我糾錯的時間空間。
開展“柔”性監管。該局對在日常檢查中發現的問題,由相關責任部門采取聯合治理措施,綜合運用“現場指導、告知承諾、督促整改”等方式,實現多種監管手段的有效銜接與整合,并廣泛征求合理化意見建議,將監管與服務有機結合起來,主動幫助企業解決遇到的痛點、難點、堵點問題,不斷提升市場主體滿意度。
加強“剛”性執法。該局按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,嚴格落實監管要求,全面加強履行市場監管職能,本著“發現一起、查處一起、震懾一批、教育一片”的目的,對全縣建設項目進行了隨機抽查,檢查項目經理、總監日常履職盡責情況,整治“掛證”行為,對注冊單位與社保不一致的人員,撤銷其注冊資格;對違規使用“掛證”人員的單位,視情節記入不良行為記錄或建筑市場“黑名單”,嚴厲打擊建筑市場各項違法行為。
接下來,息縣住建局持續加大事前預防、事中檢查、事后監管的執法檢查力度,規范市場主體守法誠信經營行為,曝光違法失信不良行為,引導企業和群眾參與改革創新,加快形成政府公正監管、企業誠信自律、社會公眾監督的社會共識和良好氛圍,促進企業健康發展。(郝昱瑋 龔子歌 呂伶儀 陳波)
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