《上海市普陀區人大常委會關于大力推進“人靠譜(普),事辦妥(陀)”法治化營商環境建設的決定》日前在上海普陀區十七屆人大常委會第十二次會議上全票表決通過。這是普陀區以法治方式助力區域營商環境建設的重要舉措。
早在今年初,上海召開2023年全市優化營商環境建設大會,上海市委、市政府就進一步優化營商環境提出明確要求,強調要著力提升營商環境法治化水平,使法治成為上海核心競爭力的重要標志。據此,普陀區出臺了優化營商環境6.0版方案,普陀區人大常委會研究決定,圍繞法治化營商環境建設,及時作出重大事項決定,以凝聚社會共識,用法治思維和法治方式進一步推動優化營商環境。
據了解,《決定》相關調研及起草工作,前后歷經了近半年的時間。相關工作組共召開7次座談會,28家職能部門、12家民營企業、13位企業家人大代表參會交流,通過調研,聽取政府相關部門近年來優化營商環境的改革舉措、建設成效、存在問題和今后工作打算,了解中小微企業對普陀營商環境的真實感受和意見建議,以及園區在服務企業、平臺建設等方面的落實情況和瓶頸問題。
記者注意到,《決定》包含指導思想和根本遵循、完善法制機制保障、依法推進“放管服”改革、規范執法司法行為、履行監督職責、加強法治宣傳等6方面內容。
《決定》緊貼普陀實際,明確提出:“加大信用信息歸集力度,拓展守信激勵應用場景。健全信用分級分類監管機制,針對不同風險等級、信用水平的市場主體采取差異化分類監管措施,減少對守法誠信企業的檢查次數。”
為打造營商環境高地,普陀區首創提出營商環境特邀體驗官制度,邀請企業家代表、科研院校及各界人士代表擔任“營商環境體驗官”,通過組建多層次、多領域的體驗官團隊,發揮其作為政企“連心橋”和營商環境“晴雨表”的作用,合力打造一流的營商環境。這個做法在《決定》中也得到了體現。《決定》中明確提出,“健全由社會各界組成的‘營商環境體驗官’制度,完善營商環境投訴機制,主動聽取企業對區營商環境的意見建議,對損害法治化營商環境行為的投訴及時受理、按責辦理、限時辦結。”
“《決定》打出了一套法治化營商環境建設‘組合拳’,為我們普陀區法治化營商環境的賦能增效以及民營經濟的高質量發展,打下了扎實的制度基礎,提供了重要的體系保障。”普陀區人大代表林東品表示。
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