【文/觀察者網專欄作者 月詠幻】
(資料圖片僅供參考)
韓國總統尹錫悅于2023年4月24日開始對美國進行為期7天的國事訪問,這是韓國總統時隔12年后再次對美國進行國事訪問。這次的會晤大幅度加強了美韓之間的協作機制。
在訪美前夕,尹錫悅曾在接受路透社采訪時談道臺灣問題和朝鮮半島問題一樣,而韓方在20日也對中方的抗議作出了極其強硬的回應。很明顯,尹錫悅在訪美前作出如此發言和回應,勢必已經考慮到了之后和美國會有更多配合。
在筆者看來,最近幾個月屬于非常關鍵的時期:中日韓朝四個東亞國家和美國的關系,表面看上去暫沒有大風大浪,水面下很可能正醞釀巨變。或說直接點,美國對中國的策略已非常明顯,即試圖通過撩動日韓這兩個有美軍駐軍的“小弟”,再結合朝鮮半島問題和臺灣問題,一起聯合起來對抗中國。
日韓出其不意的“復合”
在過往幾年中,日韓關系曾跌至冰點;但到2023年3月,兩國關系竟然奇跡般地轉暖了。
2023年3月16日,韓國總統尹錫悅對日本進行了為期兩天的工作訪問,與日本首相岸田文雄舉行了政府首腦會晤。這也是12年來韓國總統首次專程訪問日本,并與日本首相進行雙邊會談。
雙方在會上達成了一系列合作協議,包括恢復“穿梭外交”、解除對韓半導體出口限制、恢復《軍事情報保護協定》等。雙方還就朝鮮核問題、中日韓領導人會議、印太戰略等地區和國際問題交換了意見。這次會晤被認為是日韓關系在陷入低谷后的一次重要突破。
尹錫悅在訪日前夕公布了一項解決二戰強征勞工賠償問題的方案,即由韓國政府和企業出資設立一個基金會向受害者提供賠償,而不是要求日本企業直接賠償。這一方案遭到了韓國國內反對黨和民眾的強烈批評,但得到了日本政府的積極回應。
而早在這次訪日之前,尹錫悅曾于2023年3月1日,在紀念1919年反抗日本殖民統治的“三一獨立運動”儀式上發表了演講,表達了與日本成為“可以合作的伙伴”的想法。
這與韓國歷任總統在此類紀念儀式上發表的內容有很大不同,可以說完全顛覆了過往這一主題演講的主基調。此前的“三一”演講,無論是保守派還是進步派,都要求日本道歉并承擔責任;而尹錫悅竟然在這種基本上以反日為基調的演講中稱現在的日本已成為“共享普遍價值的合作伙伴”——當然,他在上任后首次的8月15日“光復節”演講中也有過明確表示,稱日本是應該合作的鄰國。
尹錫悅個人已放棄讓日本就日韓歷史問題道歉,可以判斷,尹錫悅和岸田文雄都已心知肚明,日韓要想改善關系,就必須暫時忽視這些歷史遺留問題。
值得玩味的是,在不少日本人看來,這樣的行為十分危險,且令人難以相信。對于尹錫悅的諸多說辭,日本網友也并不是很買賬。
比如有網友直接點出:
“正因為不認可過去的日殖統治,才會在‘三一節’這樣的典禮上發表演說;正因為日韓合并是違法的,日本的統治是殘酷的,所以才進行獨立運動。也就是說,在征用工問題上要求日本讓步的姿態不會改變。
對于日本來說,為了對抗朝鮮,日美韓的合作非常重要,因此不會提征用工問題。但是,如果日本既不讓步也不謝罪,韓國還能否繼續保持伙伴的立場還是個疑問……”
這番評論充分暴露了一點:日本和韓國的世仇根本沒有清算完畢,日本人也難以相信韓國總統當下的態度。
這就牽扯到韓國和日本在過去尤其是近30年來不斷拉扯的問題了,這些問題也正是大部分日本人對如今韓國總統對日友好態度感到意外和不信任的原因。
日韓歷史遺留問題
日韓兩國的地理位置挨得過近,歷史上就經常出現日本侵略韓國的事情,韓國也曾被日本占領,成為日本的屬國,至今韓語中依舊保留了大量日語中固有的表達方式。
歷史上的各種侵略行為,以及和平年代對歷史遺留問題的處理方式,使得日韓之間的關系極為復雜微妙。再加上2019年的日韓貿易摩擦,日韓關系跌至冰點。當時韓國民眾反日情緒高漲,連筆者在日本見到的韓國女性都在力挺文在寅,而日本也認為韓國反復橫跳的行為極其糟糕。
其中,“慰安婦”問題長期懸而未決,是導致日韓關系起伏不定的重要原因之一。
1993年,時任日本內閣官房長官河野洋平曾承認日軍在二戰中直接參與慰安所的設置、強迫他國婦女充當日軍隨軍“慰安婦”的事實。
1995年8月15日,二戰結束50周年之際,時任日本首相村山富市發表“村山談話”,對日本的殖民統治和侵略進行了深切反省和道歉。在村山的倡議下,部分由日本政府出資的“亞洲婦女基金會”于1995年成立,試圖通過民間募款和政府資助的形式向“慰安婦”受害者支付賠償金。2001年8月時任日本首相小泉純一郎在訪問該基金會后,還曾寫了封給“慰安婦”受害者的道歉信。不過,這基金會要求“若接受賠償,則放棄控告日本政府的權利”,這一賠償規定無疑遭到各地“慰安婦”受害者的強烈抗議。該基金會最后也因遭反對過多,于2007年3月31日解散。
2015年12月,日韓兩國政府曾宣布就“慰安婦”問題達成最終協議,時任日本首相安倍晉三重新表達道歉與反省之意,并由日本政府籌集10億日元與韓國政府一起建立“和解·療愈基金會”。不過據媒體報道,日方也曾要求韓國搬走日本駐韓大使館前象征“慰安婦”的少女塑像。
次年2016年7月,韓國的“慰安婦”受害者們向日本政府提起了賠償訴訟。
2017年,時任韓國總統文在寅表示,2015年的日韓協議“沒有考慮受害者需求”,要求重新談判。
2018年,韓國大法院認定,受害者仍具有要求日方道歉和賠償的權利,其人權應得到保障。
2020年8月,韓國的“慰安婦”受害者再次向日本政府提起賠償訴訟。但在2021年1月,韓國首爾中央地方法院駁回了她們的賠償訴訟,認為沒有對日本政府的管轄權。
……
上述只是日韓之間就“慰安婦”問題互相扯皮的一小部分,就足以見問題難解的程度。而征用工問題,就將這種反復拉扯放大到了極致。
1939年至1945年,日本強制征用約22萬韓國人到日本的工廠和煤礦等地工作。1965年日韓建交時曾簽署《韓日請求權協定》,日方向韓方支付3億美元無償援助和2億美元貸款,其中包括支付給勞工的補償金,此后日方不再承認韓國個人的索賠權。不過,韓國方面當時將日方提供的3億美元絕大部分用于支持國內經濟建設,只有很少很少的一部人勞工得到了微薄的補償款,大部分勞工分文未得。
在1997年,韓國征用工首次對日本企業提起賠償訴訟。韓國最高法院也分別在2012年、2018年、2019年三次判決要求不同的日企對他們進行賠償。
對于韓國的每次“橫跳”,日本政府自然強烈抗議,聲稱相關判決違反國際法,最終在2019年認為日韓進一步對話已不可能,并考慮采取經濟報復措施。
這就引出了——日韓貿易摩擦。
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