近日有自媒體發文,以動車事故調查情況為引,質疑航空事故調查的過程和速度。然而事實并非如此。
(資料圖)
空地事故調查難度迥異
高鐵動車在地面固定軌道運營,發生事故后,車體狀況保持較好,更容易采集到列車相關的各類信息,各種證據鏈較為完整,有助于調查的快速進行。而民用航空器結構更加復雜、系統更加龐雜,事故調查的專業性極高。同時,由于飛機墜毀導致機體損毀嚴重,搜集、整理、還原殘骸,并逐個進行分析,需要很長的時間。
其實,各類的空難調查都是從還原現場、尋找物證開始,再到飛行數據分析,外圍調查,通過能搜尋到的所有信息,盡可能的利用現有科技手段,還原事故發生的情形,甚至還需要進行事實模擬試驗來更準確地還原現場。這些工作都需要大量的時間和人員投入來準備。再以此為原點,分析討論各種原因的可能性并一一進行驗證。加之事故調查又涉及來自諸多國家機構(包括出事所在國、航空器設計國、制造國、經營國和登記國)的共同參與和協調,這些航空事故調查步驟注定是一項漫長而艱苦的工作。
航空事故調查結果依法公布
從法規流程上來看,對于全球重大空難事件, 國際民航組織(ICAO)早已牽頭制定出臺一套非常成熟的調查流程。我國的空難事故調查同樣也遵照《國際民用航空公約》附件13中的規定來執行。
具體到調查的不同階段,“初步報告”須在事故之日起30日公之于眾。同時,負責事故調查的國家必須盡快并在可能時于12個月之內將“最后報告”公開發布。如果不能在12個月之內公開發布報告,進行調查的國家則必須在每年的出事周年日發布一份臨時聲明,說明調查進展情況及所提出的任何安全問題。
根據中國交通運輸部2022年12月1日重新修訂生效的《民用航空器事件技術調查規定》,第四十八條要求,事故和嚴重征候的最終調查報告應當在事發12個月內依法及時向社會公布,依法不予公開的除外。未能在事發12個月內公布最終調查報告的事故或者嚴重征候,組織事件調查的部門應當在事件周年日向社會公布調查進展情況。
不難看出,關于最終調查報告的時間,其實是考慮到各類航空事故的復雜性以及調查的嚴謹性,并未嚴格設置這樣一個大限。
一直以來,中國民航監管機構通過官方渠道公開各類民航事故的調查報告,因此網絡上所謂“調查不透明”的言論完全站不住腳。
歷史多起航空事故調查周期長
一般來說,空難調查專業性極高,是一個非常復雜、嚴謹的過程,最終的調查報告需要花費數年甚至更久的時間才能完成。對于最終報告的時限,國際上的通行規則下,也并未設置一個具體的時限。調查的最終定性及報告出臺時間其實很大程度取決于事故和飛機構造的復雜程度、取證力度、參與調查的資源配備等諸多復雜因素。
回顧過往的航空發展歷史,很多空難的調查都經歷了非常復雜而又艱辛的過程, 甚至長達數年來追尋事故發生的真相。歷史上,長達數年的調查其實有著很多的過往案例。
2009年法航447航班消失在大西洋上空。在整整花費2年時間對黑匣子的搜尋打撈,調查研究,這場空難直到2011年才公布初步調查結論,2012年才發布最終調查報告。
1996年美國環球航空TWA800號空難,由于飛機損毀嚴重,更是花費長達4年之久的時間才最終完成對事故的調查報告。
馬航MH17空難,經過多年的調查,至今仍尚無定論。
在國內,大家所熟知的“2018年川航風擋破碎”事故調查報告也是在事件發生后的整整兩年,才得以完成全部調查工作。民航局于2020年6月2日公布了該事件長達百余頁的《航空器嚴重征候調查報告》。
以最近才公布調查報告的華夏航空滑出跑道事件為例,調查時間同樣也超過了一年。
航空運輸是世界上最安全的出行方式
雖然調查結果仍需等待,但大家對航空的安全性期待,不要因一次事故而失去了信心。
在過去一天的24小時,每一分鐘,全球各地都有著不少于2萬人正在乘坐飛機,飛行在空中。每天全球的飛機起降更是高達12萬次,這在以前是完全不可想象的狀態。但是一年內所發生的致命性空難,其實數量相比是非常小的比例。根據國際航空協會(IATA)的統計數據,發生一次致命性事故的概率不足420萬分之一。
由于受到世界公眾和媒體的高關注度,從感官上其實放大了各類航空事故給公眾造成的安全顧慮,但從全球整體運輸數據與事故率分析來看,民航運輸,尤其是公共航空旅客運輸仍是世界上最安全的長途旅行方式,沒有之一。
我們民航更是常年保持著全球領先的安全飛行記錄,飛行安全的紅線一直都是每年民航管理工作的最關鍵紅線。在今年的民航工作會議上,更是提出堅持將“深入貫徹總體國家安全觀,堅決守住航空安全底線。要堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,堅持系統觀念,堅持安全隱患零容忍,以“時時放心不下”的責任感抓好安全工作,做到嚴格落實安全生產責任、強化安全生產過程管理、扎實做好隱患排查治理、提升行業安全監管效能。”
遠離“陰謀論”
自321航空器事故發生以來,網絡上充斥著各種各樣的言論,陰謀論橫飛,粗暴論斷橫飛,尤其是部分網絡自媒體平臺,故意蹭流量。此類對事故無任何依據的無端揣測和陰謀論,演變成了傷人的無妄之災,對置身其中、萬分悲慟的人們無益,一方面對事故調查工作造成極大的干擾,另一方面也是對遇難者家屬的侵擾,無異于在傷口上撒鹽,同時這也是對社會公眾的不負責任。我們必須意識到,任何無端揣測都對真相無益,請遠離陰謀論。
正如中國民航局所承諾的,調查將遵循客觀公正、科學嚴謹的原則,不放過任何一個疑點,查明事故原因,還原事故真相,防止類似事故再次發生。(民航資源網)
本文來源:財經報道網
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