中國央行行長潘功勝在今年的陸家嘴論壇上首次提出“支持性貨幣政策立場”;9月舉辦的第二屆中國—葡語國家中央銀行及金融家會議上,潘功勝再次明確,中國央行將繼續(xù)堅持支持性的貨幣政策立場。
按照潘功勝的解釋,今年全球通脹高位回落,但仍有較強黏性,主要發(fā)達經(jīng)濟體央行總體上還保持著高利率和限制性的貨幣政策立場。相對而言,中國的貨幣政策立場是支持性的,旨在支持經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
對于中國貨幣政策的新提法,究竟該如何理解“支持性”?權威專家解讀稱,潘功勝所提支持性的貨幣政策,是與國際上限制性的貨幣政策相對應的,表明中國的貨幣政策在加大支持實體經(jīng)濟力度。“這與穩(wěn)健的貨幣政策提法也是不矛盾的。”
上述專家表示,應看到,在內需增長放緩的背景下,貨幣政策加大逆周期調節(jié),能真正體現(xiàn)“支持性”成效,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行;若經(jīng)濟下行壓力緩解,貨幣政策也會回歸常態(tài)。“宜松則松,宜緊則緊”,本身也是政策穩(wěn)健的體現(xiàn)。
業(yè)內人士指出,從本輪政策調整看,抓住了房地產(chǎn)、資本市場兩個關鍵點。市場普遍認為,本輪房地產(chǎn)市場調整持續(xù)時間較以往長,市場信心持續(xù)偏弱,影響經(jīng)濟運行。
從今年的貨幣政策操作看,央行著力推動各方面達成共識,抓好房地產(chǎn)市場這個關鍵點,5月優(yōu)化住房信貸政策,設立保障性住房再貸款,推動存量商品房去庫存;9月進一步降低存量房貸利率和房貸最低首付比例,延長部分房地產(chǎn)金融政策實施期限。前期政策效果逐步顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場已有積極反應。
股市是宏觀經(jīng)濟的晴雨表,也是市場信心的集中表現(xiàn),近期,中國央行還創(chuàng)設了兩項結構性工具,支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展。業(yè)內人士表示,一系列政策出臺后,股指出現(xiàn)回升,有效提振了市場信心。
此外,貨幣政策也更加注重支持經(jīng)濟結構轉型升級。隨著經(jīng)濟高質量發(fā)展和結構轉型,實體經(jīng)濟需要的貨幣信貸增長發(fā)生變化,貨幣政策更加聚焦于重點領域和薄弱環(huán)節(jié),加大盤活低效存量金融資源,著眼于金融“五篇大文章”發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化信貸結構。
業(yè)內人士稱,從央行今年以來的多次公開表態(tài)看,貨幣政策整個調控思路適應形勢變化而轉變。
潘功勝多次表示,將維護價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量,引導金融機構科學評估風險,約束對產(chǎn)能過剩行業(yè)的融資供給,更有針對性地滿足合理的消費融資需求;同時,要發(fā)揮政策合力,深入實施消費驅動戰(zhàn)略,推動供需匹配。
上述人士稱,總的看,在經(jīng)濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換加快的大背景下,未來有效內需的挖掘,尤其是促進擴大消費需求方面,貨幣政策也會和其他宏觀政策共同努力,加力支持經(jīng)濟實現(xiàn)供求的動態(tài)平衡。(完)
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