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作者:陳思楊(中國社會科學院歐洲研究所助理研究員(顧虹飛(西安外國語大學國際關系學院講師)
黨的二十大報告指出,構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。只有各國行天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障。中國提出的全球發展倡議和全球安全倡議,為推動中歐務實合作注入了新的思想動力,也為推動構建新時代的中歐關系闡明了更有力、更具針對性和可行性的現實路徑。
全球發展倡議堅持發展優先、以人民為中心、普惠包容、創新驅動、人與自然和諧共生以及行動導向。中國和歐盟是增長與發展的伙伴。2021年,中國成為歐盟第一大貿易伙伴,中歐貿易總額達8281.1億美元,同比增長27.5%,首次突破8000億美元。中歐班列逐步發展壯大,如今已聯通中國91個城市和歐洲23個國家的180個城市,為沿線國家和地區經濟發展與民生福祉作出巨大貢獻。發展問題是中歐雙方共同關注的問題,雖然雙方各自關注的重點并不完全一致,但中歐都在致力于擴大雙方在發展問題上的共識點,特別是在深化綠色數字伙伴關系、應對氣候變化、公共衛生等領域展開務實合作。
全球安全倡議系統闡述了中方促進世界安危與共、維護世界和平安寧的立場主張,強調人類是不可分割的安全共同體。中國與歐盟是和平與安全的伙伴,雙方在傳統與非傳統安全、全球和地區安全、雙邊與多邊安全領域存在廣泛的共同利益,發揮著同等重要的作用。當前全球還未走出疫情陰霾,俄烏沖突硝煙又起,有關制裁對金融、能源、交通、供應鏈穩定都造成了潛在沖擊,拖累疫情下負重前行的世界經濟,對各方都不利。全球安全倡議緊密結合當前國際政治經濟環境,堅持“共同、綜合、合作、可持續的安全觀”,響應中歐雙方追求和平、向往安全、重視健康、珍視生命的共同理念,進一步推動構建均衡、有效、可持續的安全架構,為消弭國際沖突根源、實現世界長治久安提供了新方向,也將為推動中歐實現更加包容、更加普惠、更有韌性的發展護航。
中歐建交四十余年來,雙方在各自發展道路上互相支持,不斷完善紐帶關系,為人類命運共同體建設和完善全球治理機制積極展開協調合作。當然,由于社會制度、意識形態、歷史文化和發展階段的差異,也隨著經濟領域雙方競爭性的增強,中歐之間不可避免地仍存在分歧和爭議。世界上任何雙邊或多邊關系都不可避免地涉及各自的利益,不可能毫無阻力,一帆風順,更何況是中歐這樣至關重要且復雜的關系。這就更需要雙方通過交流與合作來紓解矛盾,實現互利合作共贏。合作是否能鞏固發展,不僅要看雙方是否有良好愿望和實際行動,更取決于各自在合作原則和目標上達成共識的程度、合作的成效、協調機制的效率以及這種合作是否符合歷史發展的走向。因此,雙方要繼續共同推進中歐戰略對話與合作,繼續從戰略高度、以長遠的眼光,基于平等互利、互相尊重、求同存異的原則和務實的態度拓展和深化中歐關系。
安全是發展的前提,發展是安全的外延。中歐關系發展的道路雖然曲折,但是潛力巨大。保持中歐關系發展的良好勢頭依賴于雙方根據新形勢對各自身份、對方身份及中歐關系未來發展的目標和趨勢作出客觀、清醒、理智的評估和定位。面對新的機遇和挑戰,既不可夸大其詞又不能輕視懈怠,要冷靜分析,不懈地探索有效的溝通和解決方案。中歐之間不存在地緣政治對抗,中國經濟的穩定發展有利于世界的和平與繁榮,對歐洲國家是機遇不是威脅。作為全球兩大重要經濟體,中國與歐洲均通過合作獲得了巨大的好處。中歐需要管控彼此關系中競爭性增大的新情況,并探索出務實、理性、平衡的新關系模式。一方面雙方應積極尋求在綠色發展、數字經濟方面展開合作,確保相互間的合作得到不斷維護和擴大;另一方面雙方也有責任加強交流,合力阻止世界再現大國對抗格局。
暮色蒼茫看勁松,亂云飛渡仍從容。中歐關系的發展深化不僅符合中歐雙方的利益,也有利于世界的和平、穩定與發展。全球發展倡議、全球安全倡議領航中歐務實合作,為中歐關系可持續發展、共同構建人類命運共同體提供了鮮明指引,也必將使新時代的中歐關系結出新的碩果。
《光明日報》( 2022年12月04日?12版)
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