7月10日,中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布通知稱,《中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》(以下簡稱《通知》)有關政策有適用期限的,將適用期限統一延長至2024年12月31日。
政策期限為何要延長?政策具體如何安排?能否提振樓市信心?未來是否還會加大政策力度?一起來看本期快問快答↓
問:政策期限為何要延長?
答:2022年11月11日,中國人民銀行、原銀保監會聯合發布《通知》,明確了16條支持政策,其中2條政策規定了適用期限。
《通知》發布實施后,對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業風險發揮了積極作用,取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產市場形勢,為引導金融機構繼續對房地產企業存量融資展期,加大保交樓金融支持,中國人民銀行、國家金融監督管理總局決定,延長有關政策適用期限。
問:政策期限延長具體如何安排?
答:政策延期涉及兩項內容:一是對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權安全的前提下,鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商,積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持,促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允許超出原規定多展期1年,可不調整貸款分類,報送征信系統的貸款分類與之保持一致。
二是對于商業銀行按照《通知》要求,2024年12月31日前向專項借款支持項目發放的配套融資,在貸款期限內不下調風險分類;對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發放的配套融資形成不良的,相關機構和人員已盡職的,可予免責。
中國人民銀行、國家金融監督管理總局有關負責人表示,除上述兩條政策外,其他不涉及適用期限的政策長期有效。
此外,記者還從中國人民銀行了解到,本該在2023年3月31日到期的保交樓貸款支持計劃已確認延續實施。
問:政策期限延長能否提振樓市信心?
答:招聯金融首席研究員董希淼表示,此次延期在一定程度上將打消金融機構顧慮,進一步改變金融機構不敢貸、不愿貸等情況,鼓勵金融機構向專項借款支持項目發放配套融資,進一步改善房地產企業融資,穩定市場信心和預期,推動房地產市場平穩健康發展。
仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟認為,目前,房地產市場供給端復蘇節奏、力度仍然滯后,新開工面積和施工面積增速回落、待售面積同比已多月持續上升、地產下游相關的消費鏈條也仍處于復蘇初期,房地產企業更多重視盤活存量、謹慎對待追加增量,仍需政策持續支持呵護。
問:未來是否還會加大政策力度?
答:中國人民銀行貨幣政策委員會近期召開的2023年第二季度例會提出,因城施策支持剛性和改善性住房需求,扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作,促進房地產市場平穩健康發展,加快完善住房租賃金融政策體系,推動建立房地產業發展新模式。
民生銀行首席經濟學家溫彬表示,后續房地產接續性政策有望出臺,以防范債務風險,恢復房地產鏈條良性循環。同時,更大力度推進“保交樓”,進一步壓實地方政府責任,推動銀行在商業化原則基礎上加大金融支持。
東方金誠首席宏觀分析師王青說,接下來在因城施策原則下,各地在適度放松限購限貸、加大公積金購房支持力度、減免房地產交易環節稅費、引導居民房貸利率下行等方面,都將持續發力。另外,在延續實施保交樓專項借款支持計劃基礎上,不排除未來增加額度、乃至推出新的定向支持工具的可能。
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