近期,多地出臺鼓勵生育多孩的配套措施。
8月8日,浙江省溫州市龍灣區政府網站消息,溫州市龍灣區衛生健康局7月6日答復區政協六屆一次會議張冬梅委員《關于完善適齡青年生育政策配套措施的提案》稱,龍灣區謀劃建設育兒友好型社會,擬發放育兒補貼,二孩每月每孩發放500元育兒補貼金,三孩每月每孩發放1000元育兒補貼金,直至3周歲。
(資料圖)
8月3日,湖南省長沙市率先出臺了支持生育的惠民“組合拳”,通過激勵相容的政策大禮包,減輕育兒焦慮,降低養育成本,確保群眾愿意生,孩子有人帶。其中提出,對生育兩個及以上子女的本地戶籍家庭,增加1套購房指標。此外,還提出完善生育休假與生育保險制度。
此前,已經有浙江嘉興、杭州、河北滄州、江西南昌等多地對多孩家庭出臺購房優惠政策,包括給予購房補貼、住房公積金貸款額度合計上浮20%等。
業內人士指出,各地貫徹國家在優化生育政策方面的舉措,在住房方面,政策本源不應是鼓勵多胎家庭買房,而應是在降低居住成本,減少高房價對生育多孩的制約,促進生育和消費的意愿。
溫州龍灣區擬發育兒補貼
8月8日,浙江省溫州市龍灣區政府網站消息,溫州市龍灣區衛生健康局7月6日答復區政協六屆一次會議張冬梅委員《關于完善適齡青年生育政策配套措施的提案》稱,謀劃《龍灣區加快建設育兒友好型社會促進人口長期均衡發展實施方案》,到2025年,生育養育保障體系完善健全,服務水平明顯提高,育兒友好型社會基本形成,總和生育率穩步上升。
其中,具體內容包括:
(一)對全面兩孩政策實施前的農村部分獨生子女家庭和二女戶家庭繼續實施現行獎勵扶助政策,對符合條件的計劃生育特殊家庭繼續實施現行的特別扶助政策,并根據經濟社會發展水平等因素,動態調整扶助標準。
(二)全力推進嬰幼兒照護服務機構建設,到2022年底新增托位7500個,到2025年,每千人擁有3歲以下嬰幼兒照護設施托位5.5個以上,實現街道基本覆蓋;在未來社區建設中,實現嬰幼兒照護服務機構全覆蓋;對經備案的普惠性托育服務機構,參照當地幼兒園生均補助公用經費標準。
(三)加強家庭養育支持與指導,面向家長和家庭成員,開展“醫養教融合”的嬰幼兒家庭養育技能培訓,提供科學養育知識、育嬰培訓、育兒咨詢與指導等個性化的服務,提高家庭科學育幼能力。
(四)出臺育兒補貼發放規范性文件,對符合條件的二孩、三孩戶籍家庭發放育兒補貼,二孩每月每孩發放500元育兒補貼金,三孩每月每孩發放1000元育兒補貼金,直至3周歲。積極探索二孩、三孩家庭個稅差異化政策,落實三歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個人所得稅專項附加扣除。
長沙對多孩家庭增加1套購房指標
此前,長沙率先出臺支持生育的惠民“組合拳”。
8月3日,據長沙晚報報道,長沙市委、市政府印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。《工作方案》通過激勵相容的政策大禮包,減輕育兒焦慮,降低養育成本,確保群眾愿意生,孩子有人帶。
值得注意的是,《工作方案》提出,對依法生育兩個及以上子女的本地戶籍家庭,增加1套購房指標。根據家庭未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。
同時,《工作方案》不僅強調筑牢婦兒健康安全屏障,推動實現市、區縣(市)均建有1個公益性婦幼保健機構,還提出打造15分鐘托育服務圈,托育從業人員可領職業培訓補貼。其中,“十四五”期間,新建社會辦普惠托育機構完成登記備案,按實際收托數1個托位1萬元標準進行補貼。加大專業人才培養力度,將育嬰員、保育師等托育從業人員納入職業培訓補貼范圍,參加崗前培訓、崗位技能提升培訓、轉崗培訓、創業培訓的,根據不同培訓種類和等級,給予每人720元至2300元的職業培訓補貼。
此外,《工作方案》還提出,完善生育休假與生育保險制度。符合法定生育條件的夫妻,女方除享受國家規定的產假外增加產假60天,男方享受護理假20天。依法生育的夫妻除享受育兒假外,在子女1周歲以內增加10天親子假。夫妻雙方共同依法生育三個及以上子女的本地戶籍家庭,三孩及以上每孩可享受一次性育兒補貼1萬元。獨生子女父母年滿60周歲,因病住院治療期間,其子女每年可累計享受15天的獨生子女父母護理假。職工在陪護假期間按出勤對待,享受相應的工資、福利待遇。
多地對多孩家庭提出購房優惠政策
據證券時報記者梳理,近期,除了長沙,杭州、嘉興、滄州、南昌等地均對多孩家庭提出購房優惠政策。
其中,8月2日,嘉興發布穩樓市新政,從完善住宅用地供應機制、健全住房保障體系、優化房地產市場管理、強化房地產項目品質管控、加強對外信息發布等六個方面明確了12條具體措施。其中不僅對購房和交易政策進行了調整,同時,對多孩家庭購新房給予購房補貼,
二孩、三孩居民家庭分別給予每平方米300元(單套不超過5萬元)、每平方米500元(單套不超過10萬元)的購房補貼。
8月1日,杭州住房公積金管理中心發布三孩家庭住房公積金優惠政策,政策明確,三孩家庭購買首套普通自住住房且首次申請住房公積金貸款的,貸款額度可按家庭申請貸款時計算的可貸額度合計上浮20%確定。其中,首套普通自住住房按杭州公積金貸款“認房認貸”政策確定;首次申請公積金貸款以住建部住房公積金監管服務平臺查詢結果為準。
7月31日,滄州市出臺優惠政策,提高多孩家庭住房公積金貸款額度。其中,二孩家庭最高貸款額度上浮10萬元,三孩家庭最高貸款額度上浮20萬元。
7月30日,南昌新建區對常住戶籍居民二孩、三孩家庭首次購新房,分別按300元/平方米、500元/平方米給予補貼。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對證券時報記者表示,更好滿足多孩家庭購房需求,是近期各地普遍實施的政策,適應了近年來鼓勵生育的政策導向,此舉會釋放一部分因家庭人口增加而驅動的換房需求。
去年,國家發布了優化生育促進人口長期均衡的文件,“三孩政策”正式落地,配套這個政策,還有一攬子的支持措施,包括在生育、養育、教育等方面全方位降低成本,其中提到了居住的成本要降低。
李宇嘉同時指出,各地貫徹國家在優化生育政策方面的舉措,在住房方面,政策本源不應是鼓勵多胎家庭買房,而應是在降低居住成本,減少高房價對生育多孩的制約,促進生育和消費的意愿。未來政策更應該在降低房價、促進公租房、保租房、共有產權住房建設等方面著力,并優先向這類人群配置。
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